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外籍保姆市场亟待规范

       “虽然法律严格限制,将外籍家政人员阻拦于国门之外,但我们当下面临的却是菲律宾籍保姆市场供不应求的现实。有的雇主不知其行为违法,将雇菲律宾籍保姆当作身份的象征,也有的雇主明知违法也要铤而走险,甚至利用各种手段藏匿菲律宾籍保姆,阻挠执法。”李靖怡表示,这一现象从某种程度上说明,国内家政服务水平整体不高,市场秩序不规范,导致我国高端消费群体宁可多花钱,甚至冒法律风险,也要雇外籍家政服务人员。

  李靖怡提出,解决家政服务市场供需矛盾的根本办法在于提升国内家政服务水平。一方面可以设立专业培训机构,真正将家政服务人员培养成专业技术人才;另一方面要明确家政服务市场的准入门槛,将素质低下、不具备服务资格的从业者驱逐出这个市场。

  “能否开放外国人的就业限制还要看我国总体的就业状况,因为制定法律要考虑全国总体就业情况。”在宋磊看来,家政服务属于低端就业市场,我国属于发展中国家,国内低端就业人员的就业问题尚未解决,现阶段还不会放开外国人就业的限制,以免对国内的低端就业市场造成冲击。

  “不过,鉴于对外籍家政服务人员的庞大需求量,不能一味采取限制措施。”林晓莉建议。

上海市2015年7月1日实施的《关于外籍高层次人才聘雇外籍家政服务人员的规定》规定,在符合相关条件的前提下,每个外籍高层次人才家庭可以聘雇1名外籍家政服务人员。

  而今年2月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》也明确规定要结合社会管理需要,调整在华工作人员申请永久居留门槛,扩大聘雇单位类型范围,放宽居住时限要求。“该意见虽未具体规定服务业,但的确可以提高外国人在我国就业的便利,也有利于引入高素质的外国从业者,以推动我国相应行业的发展。”李靖怡说。

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